在国会回归之前,关键支出法案尚未解决

2019
05/24
07:10

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参议院将在本周休会,这标志着国会五周休会的开始,这将使立法者在九月回归时没有多少时间通过关键的资金措施。

在过去的十年中,国会越来越难以在9月30日(财政年度结束)之前批准政府的融资立法。 它迫使共和党人,民主党人和总统多次制定短期融资措施,使政府保持开放,但资金水平与上一年相当。

今年九月也不例外。

虽然众议院通过了为政府提供资金的十几个支出法案中的六个,但参议院尚未通过一个单一的支出法案。 过道双方的立法者都同意,在国会重新召开会议时,必须采取一项短期措施,称为持续解决方案。

“正如你所知,CR,持续解决,与当年相同的美元金额,这对人们的投资会减弱,因为我们的需求增长,我们的退伍军人的需求增长,其余的,”众议院少数党领袖南希加利福尼亚州佩洛西在上周休会夏季休会后表示。

共和党人出于不同的原因讨厌CR,包括它没有给国会机会破解书籍,修改甚至终止可能已经失去其实用性的程序。

但是,支出不是国会回归时必须处理的唯一问题。

众议院和参议院同意了一项为期三个月的授权公路资金的措施,直到10月29日。届时,立法者表示他们希望就众议院和参议院立法者双方授权的联合措施达成协议。公路资金长达六年。

由于各方和两院之间存在重大差异,佩洛西质疑,鉴于截止时间表,这项协议是否有可能实现。 众议院和参议院在十年内未能成功地提出长期的公路融资法案,但现在他们希望在几周内实现这一目标。

国会没有计划在9月8日之前重新召开会议,只剩下几周的政府资金用完,临时高速公路融资措施到期之前。

“这需要一些时间,”佩洛西谈到高速公路法案谈判。 “我们真的没有那么多时间。”

交易的障碍也在支出斗争中发挥作用。 迄今为止,参议院的民主党人已经阻止了所有支出立法,因为他们反对2012年预算控制法规定的资金上限。 共和党人表示,他们同意提高上限,但不会增加税收,这几乎没有其他选择。

民主党希望共和党人在暑假前开始谈判,但共和党人一直坚持到9月,当时他们希望像国会过去那样,与奥巴马总统达成最后一刻的协议。

“我们还没有开始谈论CR,”多数党领袖Mitch McConnell,R-Ky。上周告诉记者。 “我们将在八月休会后讨论如何为政府提供资金。目前我们仍在努力推动有两党支持的法案。”

在众议院,共和党领导人已经在9月份的支出法案中遇到了自己党内的阻力。 上周,一组共和党领导人向共和党领导人发出一封信,警告说,在一系列视频显示官员讨论胎儿身体部位的销售后,他们不会投票支持继续纳税人资助计划生育的任何支出措施。

这封信为在众议院共和党内的支出摊牌奠定了基础,这在过去导致政府关闭,共和党的民意调查数量大幅下降。

众议院议长约翰·博纳(John Boehner)表示,尽管支出法案陷入僵局,但他并不担心。

“当然,我们将通过它滑行,”博纳对记者开玩笑说。 “这将是令人兴奋的。”

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