伟大的未知数:15美元的最低工资

2019
05/24
06:02

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他推动将全国最低工资提高到每小时15美元,这引起民主党人的注意。 一旦被认为在政治上不切实际,即使是左翼的许多人,它也已被批准在洛杉矶和旧金山等城市。

民主党总统候选人伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)已提出参议院立法,到2019年分四个阶段将联邦利率提高15美元,高于目前的7.25美元。 众议院版有37个共同赞助商。 甚至民主党总统候选人希拉里克林顿也赞同这一想法,尽管不是那么广泛,他认为像洛杉矶这样的城市是正确的采纳它。

但没有人真正知道最低15美元对经济的影响。 联邦最低工资的过去增长是递增的。 经济学家指出,没有先例可以将其提升到正在讨论的水平,是目前利率的两倍多。

道格拉斯霍尔茨 - 埃金(Douglas Holtz-Eakin)是国会预算办公室的前任主席,总统乔治•W•布什(George W. Bush)现任美国行动论坛(American Action Forum)主席道格拉斯•霍尔茨 - 埃金(Douglas Holtz-Eakin)表示:“我们肯定会进入这个未知领域。”

这是自由经济政策研究所(Freedom Economic Policy Institute)分析师大卫库珀(David Cooper)与霍尔茨 - 伊金(Holtz-Eakin)达成一致的少数事情之一。 他说,他能想到的唯一可以比较拟议增加的东西是圣达菲,新墨西哥州和旧金山城市的过去加息 - 这两种情况都没有说明。

“我不认为我们可以查看那些[案例]研究,并说这将清楚地告诉我们在全国最低工资15美元下会发生什么,”库珀说。 “任何经济学家都很难明确地说出会发生什么。”

联邦最低工资自20世纪30年代以来一直存在,但直到1966年才真正全面,大多数职业的费率定为每小时1.40美元,2015年美元约为9.60美元。

从那时起它已经被提升了15次,所有这些都是递增的。 在2007年之前,1996年同比涨幅最大的是50美分。

试图弄清楚当前建议的规模增加会发生什么,包括基于经济模型的推测,而不是现实世界的数据,因为没有可用的。

卡托研究所高级研究员丹米切尔说:“没有办法提出100%令人信服的研究,因为涉及的变量太多了。” “你问五位经济学家,你会得到九个答案 - 而且他们都是估计。”

变量包括诸如劳动力不断上升的经济成本会在何种程度上促使雇主进入更大的自动化? 工资上涨会带来多大的通货膨胀,从而消除增加的收益?

Holtz-Eakin在6月与保守的曼哈顿研究所共同撰写了一篇论文,使用三种经济模型来估计最低15美元的影响。 他发现,加息可能会消除330万到1680万个工作岗位,并且会使低收入工人的工资增加496亿美元,或者由于失业而可能使他们损失高达930亿美元。 广泛的结果表明难以进行预测。

自由主义者认为,这种失业预测过于悲观。 当参议员伯尼·桑德斯(I-Vt。)引入参议院立法,将联邦最低工资标准定为每小时15美元时,他指示反对者为西雅图 - 塔科马(Seattle-Tacoma),也简称为“Sea-Tac”。

“在2014年1月,SeaTac立即将最低工资提高到每小时15美元。该社区的失业率是否上升?不,它从6.3%下降到4.6%,”桑德斯在7月22日的演讲中说。

根据劳工统计局的数据,这是不对的。 桑德斯目前的失业率接近6月份的4.5%,但2014年1月Sea-Tac的失业率为5.6%。 同样值得注意的是,2015年6月是该市失业率连续第三个月上升。 尽管如此,现在城市的失业率仍然比新的最低水平采用时低了整整一个点。

桑德斯还指出马萨诸塞大学阿默斯特分校1月份的一项研究报告称,“美国最低工资为15美元:快餐业如何在不裁员的情况下进行调整。” 该研究认为,餐馆将受益于销量的增加和营业额的减少,但劳动力成本可能需要提高价格和降低利润率 - 这对于快餐店来说是一个困难的场景,其中很多都是在边缘运营。

“他们并没有说这就是将要发生的事情。他们试图提出一个合理的案例,一个行业可以调整到15美元的方式,”库珀说。

霍华德·迪恩创立的民主美国组织的发言人尼尔·斯罗卡指出了前克林顿政府官员罗伯特·赖希在2014年发表的一篇文章。

“当我1996年担任劳工部长时,我们提高了最低工资标准,业务预测会有数百万人失业;事实上,我们在未来四年的就业人数比美国历史上任何可比的时期都多,”Reich写道。

这一增长率从1997年的每小时4.25美元降至5.15美元,远远低于从7.25美元增加到15美元。 尽管如此,这仍然是运动的逻辑:过去的厄运预测被夸大了,那么为什么这次不大呢?

米切尔指出波多黎各的例子,尽管这个小岛的经济差异很大,但在1977年被要求与美国大陆的最低工资相匹配。 到1983年,该岛的失业率从19%上升到24%,促使大规模移民到迈阿密和纽约。

此后,波多黎各的失业率降至12.6%,仍然是美国5.3%的两倍多。

“我们可以从这里吸取教训。它并没有告诉我们究竟在美国会发生什么样的想象,但它至少暗示了事物趋势的方向,”米切尔说。

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