政策专家说,需要因果关系标准来修复伊利诺伊州的工人赔偿制度

2019
05/29
08:23

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伊利诺伊州J ACKSONVILLE(法律新闻) - 作为伊利诺斯州杰克逊维尔区域经济发展公司的总裁,特里丹尼森定期访问雀巢美国等主要公司,这些公司已将业务扩展到伊利诺伊州。

在访问期间,丹尼森听到了这些公司对该州高工资赔偿成本的担忧。

“雀巢不仅遍布全国,而且还是一家国际公司,”丹尼森说。 “企业非常了解每个州的工人的成本,因此杰克逊维尔的工厂经理也非常了解这些成本。”

丹尼森也听说正在考虑搬迁到伊利诺伊州的公司。 如果这些公司最终选择扩展或重新安置在其他地方,他会跟进以了解他们如何做出决定。

丹尼森


杰克逊维尔位于伊利诺伊州中西部的摩根县,人口约20,000。 维基百科称,它是摩天轮和其他游乐设施制造商Eli Bridge Co.的所在地,例如Scrambler。“不可避免地,Workman的Comp是其中一个因素,因为我们的Workman的Comp成本远远高于X,Y, Z,“他说。

根据俄勒冈州消费者和商业服务部2014年的一项研究,伊利诺伊州在工伤赔偿费中排名第七。 尽管伊利诺伊州在2012年排名第四,但企业及其支持者表示,该州需要采取更多措施继续降低成本并保持与其他州的竞争力。

最近几个月,州长布鲁斯·劳纳(Bruce Rauner)通过提议改革伊利诺伊州的“工人赔偿法”来解决他们的呼吁。 虽然他尚未公布新立法的具体内容,但可能的改革已经被问题双方各方广泛讨论和辩论。

就在上周,众议院议长迈克尔·马迪根召集了一个罕见的整个听证委员会,以征求那些对工人赔偿改革问题感兴趣的人的证词。 伊利诺伊州制造商协会总裁兼首席执行官Greg Baise在听证会上作证,指出伊利诺伊州可以通过降低医疗费用来停止提高工人赔偿金成本。

他说:“与其他州相比,我们允许非常高的医疗费用表 - 这意味着我们向伊利诺伊州支付医生,医院,康复服务的费用。” “事实上,在那些有医疗费用表的国家中,我们在全国排名第四。”

百色还认为,伊利诺斯州应在其“工人赔偿法”中纳入“因果关系标准”。 他解释说,在伊利诺伊州,企业现在可以完全负责恢复可能因工人工作而加剧的伤害,但不会直接由该工人的工作造成。

伊利诺伊州政策研究所的就业和发展主任Michael Lucci同意,除了建立“因果关系标准”之外,“旅行雇员”和“身体部分”的具体定义需要包含在任何潜在的工人赔偿法规中。他希望新法律规定,至少50%的工人受伤必须与为其雇主所做的工作有关才能获得赔偿。

例如,Lucci说,在一个案例中,一名工人在积雪覆盖的车道上滑倒并打破了他的尾骨。 因为他走到他的车上 - 并且在上班的路上 - 当他摔倒时,他被认为是“旅行雇员”,并因受伤而获得工伤赔偿。

“有许多定义需要收紧,”Lucci说。 “什么是旅行员工? 工作中发生了什么事故? 在工作中受伤是什么? 身体的不同部位是什么?“

他还解释说,在伊利诺伊州目前的工人赔偿法中,“髋”和“腿”被定义为两种不同的东西。 因此,他说,如果一名工人在同一事件中伤害了他或她的髋部和腿部,那么工人将获得两种不同的支出。

“如果你是一家保险公司,而且你不清楚某种东西的明确定义,你必须写出昂贵的溢价,”他说。

Rauner提案的批评者,如Cooney&Conway的合伙人,伊利诺伊州审判律师协会主席John Cooney,认为商业团体已经推行旨在降低伊利诺斯雇主的工人赔偿费用的立法。

2011年,伊利诺伊州大会对州工人赔偿法进行了若干修改,包括将医疗费用减少30%,并限制员工选择医疗服务提供者和康复顾问的能力。

Cooney认为,保险公司承诺将保险费减少20%,以换取法律上的这些变化。

“如果没有发生,并且没有发生,我认为第一个问题是,为什么不呢?”他说。 “为什么伊利诺伊州的雇主没有从那些对劳动人民来说非常困难的削减中获益?”

Cooney补充说,在Rauner政府调查为什么上次削减的储蓄没有转嫁给伊利诺伊州的雇主之前,新的工人赔偿立法应该不在议事日程上。

百色指出,许多伊利诺伊州制造商协会成员报告说他们的工伤赔偿成本有所下降。 他说,尽管他们没有意识到预期的20%的节省,但他们的平均水平确实表明2011年的变化是积极的。

然而,百色说,伊利诺伊州仍需要做更多工作来保持现有业务并吸引新业务。 例如,他指出Edsal Manufacturing Co.是一家总部位于伊利诺伊州的工业货架公司,该公司在4月宣布它将在印第安纳州西北部扩张。

“工人补偿被引用为一个例子,说明他们为什么要将他们的设施从南郊穿过州线到印第安纳州,”拜塞说。 “他们的大多数员工甚至不必搬家。 他们只会继续前进。“

他补充说,像卡特彼勒这样的大公司也将工人赔偿费用作为他们没有在伊利诺伊州建造新设施的原因之一。

然而,库尼仍然不相信高工资赔偿成本正在推动企业退出该州。

“任何人都想要得到他们想要的东西,他们说这是一个糟糕的商业环境,”他说。 “伊利诺斯公司刚刚公布了利润。 卡特彼勒在过去90天内报告了10亿美元的利润......不是那些有大问题的企业。“

新的工人赔偿法案预计将在未来几个月内提出,这可能是劳纳在伊利诺伊州扭转经济的更大计划的一部分。

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